商丘市人民政府關(guān)于印發(fā)商丘市建設(shè)制造強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)
，市人民政府各部門：
現(xiàn)將《商丘市建設(shè)制造強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
商丘市建設(shè)制造強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）
為深入貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和我市關(guān)于加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市的若干意見(jiàn)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，錨定“兩個(gè)確?div id="4qifd00" class="flower right">
！?div id="4qifd00" class="flower right">
、商丘速度向商丘質(zhì)量轉(zhuǎn)變
、商丘產(chǎn)品向商丘品牌轉(zhuǎn)變，努力把商丘建設(shè)成為全省重要的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市
，為中國(guó)式現(xiàn)代化商丘實(shí)踐奠定堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐
。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2025年，初步建成以“能級(jí)高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、創(chuàng)新強(qiáng)、融合深、韌性好”為鮮明標(biāo)識(shí)的先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。
產(chǎn)業(yè)能級(jí)高。先進(jìn)制造業(yè)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列，制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)達(dá)到40%，其中制造業(yè)占比穩(wěn)定在30%以上，工業(yè)增加值達(dá)到1400億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)500家。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)?div id="d48novz" class="flower left">
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)?div id="d48novz" class="flower left">
；窘ǔ扇≈圃鞓I(yè)創(chuàng)新高地
，省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)突破200家，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)350家
，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)
、研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到100%
，制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)達(dá)到86以上，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌
。
產(chǎn)業(yè)融合深。制造業(yè)高端化、智能化、綠色化取得重要進(jìn)展
，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化
、綠色化改造率達(dá)到80%以上
，新一代信息技術(shù)和制造業(yè)融合發(fā)展指數(shù)達(dá)到62，智能制造就緒率達(dá)到13%
，建成省級(jí)及以上綠色工廠（園區(qū)）20家
，高端制造、智能制造
、綠色制造達(dá)到全省一流水平
。
產(chǎn)業(yè)韌性好。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控、安全可靠程度明顯提升
，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合理的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局基本形成
，重點(diǎn)領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)得到突破和應(yīng)用
，形成空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同
、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展模式
。
二、主要任務(wù)
（一）加快制造業(yè)高端化發(fā)展。堅(jiān)持以高端制造為引領(lǐng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化，形成先進(jìn)制造業(yè)體系的硬支撐。
1.提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。深入實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略和工業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī)計(jì)劃，圍繞“高端化、智能化、綠色化”發(fā)展方向，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高位嫁接，延鏈中高端，形成“新制造”，重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)材料、裝備制造、食品、紡織服裝制鞋等轉(zhuǎn)型“新材料”“新裝備”和時(shí)尚消費(fèi)“新品牌”，到2025年
，力爭(zhēng)30%的傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型為戰(zhàn)略性新興企業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)中培新
、有中育新
、無(wú)中生有，重點(diǎn)培育壯大新能源汽車
、新一代信息技術(shù)
、新材料、生物醫(yī)藥等4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群
。堅(jiān)持“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”和“未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”
，前瞻布局前沿新材料、類腦智能
、生命健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)
，到2025年，全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)“從小到大”“從無(wú)到有”的轉(zhuǎn)變
，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委
、市科技局）
2.發(fā)展高端制造。推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)裝備、工業(yè)軟件
、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的集成創(chuàng)新和應(yīng)用示范
，加快開發(fā)一批適應(yīng)市場(chǎng)需求的智能制造新裝備，力爭(zhēng)在智能機(jī)器人
、高端醫(yī)療器械
、精密儀器儀表、智能傳感器耦合器等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破
。鞏固提升新型制冷裝備
、智能工量具、集成環(huán)保裝備
、高端精密鑄造
、新能源專用汽車等領(lǐng)域高端化水平，推動(dòng)大型化
、智能化
、服務(wù)化、國(guó)際化轉(zhuǎn)型
，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平
，加快傳統(tǒng)裝備轉(zhuǎn)型智能“新裝備”
。到2025年，力爭(zhēng)高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破300億元
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市發(fā)展改革委、市科技局）
3.引育高端人才。完善高端人才引育機(jī)制
，按照重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜清單，精準(zhǔn)引育高端創(chuàng)新人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
，加強(qiáng)柔性引才
，積極創(chuàng)建院士工作站和中原學(xué)者工作站。建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈與國(guó)內(nèi)外高水平科研院所定向聯(lián)系機(jī)制
，強(qiáng)化高端人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的柔性引進(jìn)
。依托各級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和鏈主企業(yè)，推動(dòng)市域內(nèi)一流創(chuàng)新人才與團(tuán)隊(duì)的培育
。貫徹人才強(qiáng)市戰(zhàn)略
，實(shí)施更具吸引力的人才引育工程，落實(shí)落細(xì)高層次人才引育各項(xiàng)激勵(lì)政策
。持續(xù)開展“商丘學(xué)者”和“商丘市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才”培育
、評(píng)選。到2025年
，基本形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)全覆蓋
。（責(zé)任單位：市科技局、市人力資源社會(huì)保障局
、市工業(yè)和信息化局
、市財(cái)政局）
（二）加快制造業(yè)智能化發(fā)展。堅(jiān)持以智能制造為主攻方向，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合
。
1.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃，按照“企業(yè)
、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈
、集群”分類實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)
，到2025年
，力爭(zhēng)培育1家“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)
、10家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿、2個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)
、1個(gè)制造業(yè)數(shù)字化賦能中心
。培育壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)
，加快我市智慧島建設(shè)，完善智慧島“雙創(chuàng)”體制機(jī)制
。到2025年
，全面建成全要素、低成本
、便利化
、開放式的省級(jí)“雙創(chuàng)”示范區(qū)，以及人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)
、創(chuàng)新金融示范區(qū)
、科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市發(fā)展改革委
、市科技局）
2.大力發(fā)展智能制造。探索開展規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷服務(wù) ，推進(jìn)企業(yè)應(yīng)用5G技術(shù)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)
、服務(wù)和管理方式進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化升級(jí)改造
，全面提升企業(yè)智能化水平
。支持企業(yè)聚焦精益運(yùn)營(yíng)、質(zhì)量管控
、敏捷協(xié)同
、設(shè)備管理、產(chǎn)量提升
、能耗管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)
，打造“5G+”“數(shù)字孿生+”“人工智能+”等智能制造應(yīng)用場(chǎng)景，累計(jì)建成70個(gè)省級(jí)智能工廠（車間）
，創(chuàng)建一批國(guó)家智能制造示范工廠
。圍繞平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造
、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同
、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸
、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)
，遴選培育30個(gè)5G等新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用新模式示范項(xiàng)目（平臺(tái)）。持續(xù)實(shí)施企業(yè)上云
、上平臺(tái)提升行動(dòng)
，到2025年，累計(jì)推動(dòng)1.6萬(wàn)家左右企業(yè)上云、上平臺(tái)
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
，市通信發(fā)展管理辦公室）
3.建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2025年，力爭(zhēng)建成5G基站1.2萬(wàn)個(gè)。持續(xù)推動(dòng)全市5G獨(dú)立組網(wǎng)（SA）網(wǎng)絡(luò)規(guī)?div id="4qifd00" class="flower right">
；渴?div id="m50uktp" class="box-center"> ，提升典型場(chǎng)景網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋
。深入實(shí)施“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)
，持續(xù)推進(jìn)睢縣制鞋行業(yè)“蟹立方”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等一批省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)超硬材料
、裝備制造
、食品等行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系二級(jí)節(jié)點(diǎn)。加快市大數(shù)據(jù)中心建設(shè)
，提升我市城市基礎(chǔ)服務(wù)能力平臺(tái)集約化水平
，有效支撐智慧城市的運(yùn)行和管理，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合利用
，深入挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值
，支撐城市運(yùn)行的態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、智慧決策以及城市共治體系的構(gòu)建
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市發(fā)展改革委，市通信發(fā)展管理辦公室）
（三）加快制造業(yè)綠色化發(fā)展。堅(jiān)持以“雙碳”目標(biāo)為導(dǎo)向，加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。
1.發(fā)展綠色低碳制造。落實(shí)制造業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)鋼鐵、有色、化工等產(chǎn)業(yè)鏈綠色化改造。強(qiáng)化工業(yè)污染治理，嚴(yán)控“兩高一?div id="4qifd00" class="flower right">
！表?xiàng)目，培育一批綠色工廠
、綠色園區(qū)
、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品等，加快推進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)新載體和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
。到2025年
，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)及以上綠色工廠（園區(qū)）20家。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市發(fā)展改革委）
2.推進(jìn)“碳達(dá)峰”“碳中和”。實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)，在火電、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)推動(dòng)“碳達(dá)峰”。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，努力達(dá)峰削峰，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化“碳中和”能力，建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。鼓勵(lì)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)碳排放公共服務(wù)平臺(tái)，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供服務(wù)支撐。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）
3.提高資源綜合利用水平。加快推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)
，支持各縣（市、區(qū)）建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范
、大宗固體廢棄物綜合利用示范基地及骨干企業(yè)
、工業(yè)資源綜合利用基地。促進(jìn)鋼鐵
、有色等行業(yè)高效再生循環(huán)利用
，延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。持續(xù)實(shí)施取用水企業(yè)深度節(jié)水控水行動(dòng)
，開展工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)示范
。加強(qiáng)再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理
，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)模化
、集聚化發(fā)展
，促進(jìn)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市發(fā)展改革委
、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局）
（四）加快制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展。堅(jiān)持以服務(wù)型制造為重點(diǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、賦能新制造。
1.培育服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)。深化先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)持“制造+服務(wù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”發(fā)展方向，以服務(wù)化改造催生新業(yè)態(tài)、新模式，支持制造業(yè)企業(yè)大力發(fā)展總集成總承包、綜合解決方案、個(gè)性化定制、全生命周期管理
、供應(yīng)鏈管理、共享制造
、C2M（用戶到制造）
、D2M（設(shè)計(jì)到制造）、遠(yuǎn)程運(yùn)維等服務(wù)型制造新模式新業(yè)態(tài)
。重點(diǎn)支持紡織服裝制鞋
、裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)發(fā)展大規(guī)模個(gè)性化定制
、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造
、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)、產(chǎn)品全生命周期管理
、供應(yīng)鏈管理等新型制造模式
，力爭(zhēng)每年培育1家以上省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺(tái)、項(xiàng)目)
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
2.大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融
、科技服務(wù)
、信息服務(wù)
、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)
、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
，構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系
，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)數(shù)字化
、專業(yè)化、規(guī)?div id="d48novz" class="flower left">
；⒏叨嘶l(fā)展
。支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)搭建面向服務(wù)型制造的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)
、綜合服務(wù)平臺(tái)和共性技術(shù)平臺(tái)，為制造業(yè)企業(yè)提供專業(yè)化
、定制化
、平臺(tái)化服務(wù)。支持依托開發(fā)區(qū)建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)服務(wù)基地
，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)同升級(jí)
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委
、市科技局
、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
、市金融工作局）
3.推動(dòng)企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。推動(dòng)有條件的制造業(yè)企業(yè)開放創(chuàng)新研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等平臺(tái)
，完善共享服務(wù)生態(tài)
，賦能上下游中小企業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)中心
，加快工業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化開發(fā)
，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供數(shù)據(jù)要素便捷服務(wù)。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)向平臺(tái)型企業(yè)轉(zhuǎn)型
，發(fā)揮資本
、技術(shù)、人才和品牌等優(yōu)勢(shì)
，整合上下游資源
，發(fā)展平臺(tái)型制造新模式，形成服務(wù)型制造新的增長(zhǎng)點(diǎn)
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（五）加快制造業(yè)集群化發(fā)展。堅(jiān)持以集群化構(gòu)建高效協(xié)同的生產(chǎn)制造網(wǎng)絡(luò)體系
，加快培育一批在國(guó)內(nèi)外具有影響力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
1.創(chuàng)建省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。突出我市集群優(yōu)勢(shì)
，對(duì)標(biāo)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群
、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群
。重點(diǎn)圍繞紡織服裝制鞋、裝備制造
、新材料
、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力，著力破解科技創(chuàng)新
、投資融資
、轉(zhuǎn)型升級(jí)等瓶頸制約和共性難題，形成資源共享
、合作共贏的良好生態(tài)
，推動(dòng)集群在補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板
、強(qiáng)基礎(chǔ)等方面加快提升
。到2025年，力爭(zhēng)創(chuàng)建3個(gè)以上省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
，全面融入我省國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建體系
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委
、市科技局）
2.培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加大我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育力度，鼓勵(lì)各縣（市
、區(qū)）依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦
，因地制宜發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育特色產(chǎn)業(yè)鏈條
。積極組織參與省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群競(jìng)賽
，不斷提升產(chǎn)業(yè)集群在規(guī)模能級(jí)、核心優(yōu)勢(shì)
、耦合生態(tài)等方面的競(jìng)爭(zhēng)力
。到2025年，重點(diǎn)培育的新材料
、新能源汽車
、現(xiàn)代醫(yī)藥等9個(gè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步擴(kuò)能升級(jí)，力爭(zhēng)創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
3.推動(dòng)集群協(xié)同發(fā)展。積極探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同
、政策協(xié)同、要素協(xié)同
、機(jī)制協(xié)同等新模式
，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展水平。發(fā)揮集群產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)作用
，帶動(dòng)上下游企業(yè)參與技術(shù)協(xié)同攻關(guān)
、產(chǎn)品協(xié)作配套、品牌共建共育
、資金融通擔(dān)保
，提升集群規(guī)模實(shí)力與發(fā)展效應(yīng)。引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群
、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)制造業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系
，協(xié)同構(gòu)建新發(fā)展格局。（責(zé)任單位：市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
三 、重點(diǎn)工程
（一）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程 。
1.提升創(chuàng)新主體能級(jí) 。緊扣國(guó)家重大戰(zhàn)略和全市產(chǎn)業(yè)鏈需求
，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)（實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)研究院
、中試基地
、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心
、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心
、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心
、工程技術(shù)研究中心
、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新聯(lián)合體等）和創(chuàng)新型企業(yè)（國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)
、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)
、創(chuàng)新型企業(yè)等）持續(xù)加大研發(fā)投入，努力實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升
，加快推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)
、研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，到2025年
，力爭(zhēng)省級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量達(dá)到200家
。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融入省級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新戰(zhàn)略體系
，形成中國(guó)制造“商丘創(chuàng)造”的主力軍
。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市發(fā)展改革委、市科技局
、市財(cái)政局）
2.強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)。深入開展“五基”和重大裝備技術(shù)攻關(guān)。聚焦基礎(chǔ)零部件國(guó)產(chǎn)替代
、基礎(chǔ)元器件迭代更新
、基礎(chǔ)材料擴(kuò)能提級(jí)、基礎(chǔ)工藝技術(shù)提升
、基礎(chǔ)軟件集成應(yīng)用
，支持企業(yè)通過(guò)“揭榜掛帥”等方式，加強(qiáng)與各類創(chuàng)新平臺(tái)協(xié)同攻關(guān)
，努力在裝備制造
、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等領(lǐng)域突破一批核心技術(shù)零部件
，在新材料
、紡織服裝制鞋等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，在食品
、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域突破一批先進(jìn)基礎(chǔ)工藝
，在智能制造等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)
、關(guān)鍵領(lǐng)域
、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力。到2025年
，力爭(zhēng)承擔(dān)2項(xiàng)以上國(guó)家產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目
，突破和推廣應(yīng)用6項(xiàng)“五基”細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市發(fā)展改革委
、市科技局、市財(cái)政局）
3.推廣應(yīng)用自創(chuàng)新品。加大自創(chuàng)新品政策支持力度，支持研制和使用單位建立合作機(jī)制，為自主創(chuàng)新產(chǎn)品研制提供試驗(yàn)驗(yàn)證場(chǎng)景 。落實(shí)政府采購(gòu)與工程招投標(biāo)辦法
，鼓勵(lì)使用自主創(chuàng)新產(chǎn)品。在符合條件的區(qū)域和領(lǐng)域
，加快推進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化替代
。發(fā)揮內(nèi)需市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新產(chǎn)品供需對(duì)接，持續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用
，重點(diǎn)強(qiáng)化首臺(tái)（套）裝備
、首批次材料、首版次軟件推廣與應(yīng)用
。到2025年
，力爭(zhēng)推廣應(yīng)用20項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市科技局
、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局
、市財(cái)政局）
（二）重點(diǎn)鏈條重塑工程。
1.培育百億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)破冰搶灘，加快短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈制造環(huán)節(jié)向一、三產(chǎn)延伸、融合發(fā)展，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建。到2025年，努力建成超硬材料、新能源汽車、生物醫(yī)藥等24個(gè)百億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。（責(zé)任單位：相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)責(zé)任單位，各縣（市、區(qū)）人民政府、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)）
2.提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，積極穩(wěn)鏈護(hù)鏈，著力形成自主可控、安全高效、穩(wěn)固多元的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈備份和災(zāi)害應(yīng)急物資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系建設(shè)，推動(dòng)一批供應(yīng)鏈企業(yè)納入國(guó)家安全應(yīng)急物資保障平臺(tái)，支持各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地
。加快供應(yīng)鏈物流體系建設(shè)
，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同一體化發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局
、市發(fā)展改革委
、市商務(wù)局、市應(yīng)急局
、市科技局）
3.落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈培育工作機(jī)制。貫徹落實(shí)《商丘市加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)方案（2023-2025年）》，健全“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈
、一個(gè)工作專班
、一個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、一套政策方案
、一批項(xiàng)目”工作機(jī)制
，堅(jiān)持專班化責(zé)任推進(jìn)，清單化動(dòng)態(tài)管理
，常態(tài)化督導(dǎo)考核
，精準(zhǔn)化企業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育統(tǒng)籌推進(jìn)
，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)容晉級(jí)
。（責(zé)任單位：相關(guān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)責(zé)任單位，各縣（市
、區(qū)）人民政府
、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)）
（三）項(xiàng)目投資支撐工程。
1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)千億招商行動(dòng)。舉辦好中國(guó)·商丘國(guó)際華商節(jié)、民權(quán)冷博會(huì)、永城面博會(huì)、睢縣鞋博會(huì)、柘城辣椒節(jié)、寧陵梨花節(jié)等招商對(duì)接活動(dòng)，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實(shí)施新一輪新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)行動(dòng)，建好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移載體。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。壓實(shí)各地先進(jìn)制造業(yè)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移責(zé)任
，強(qiáng)化以商招商
