、綠色工業(yè)園區(qū)的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬元
。對按期通過國家仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)的企業(yè)
，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
二、打造“專精特新”中小企業(yè)
8.支持“專精特新”中小企業(yè)培育建設(shè)
。積極推薦符合條件的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，爭取中央資金支持
。對國家級專精特新“小巨人”企業(yè)
，在有效期內(nèi)，按照不超過設(shè)備
、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助
，最高不超過500萬元。
9.加強(qiáng)“專精特新”中小企業(yè)融資支持
。積極運(yùn)用省級融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池政策
，支持省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與國家融資擔(dān)保基金
、市縣政府融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)
、銀行等構(gòu)建“政、銀
、擔(dān)
、再”多方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)新機(jī)制，對政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為“專精特新”中小企業(yè)提供擔(dān)保發(fā)生代償損失的
，按照政策規(guī)定給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
。開發(fā)“專精特新貸”等針對性信貸產(chǎn)品，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)信貸投放力度
。
10.支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
。對省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)考核結(jié)果給予獎(jiǎng)勵(lì)
。其中
，一等獎(jiǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；二等獎(jiǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)30萬元
；三等獎(jiǎng)各獎(jiǎng)勵(lì)10萬元
。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用，為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
、指導(dǎo)
、培訓(xùn)、咨詢
、服務(wù)等工作
。
三、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新
11.鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入。采用“基礎(chǔ)+增量”的補(bǔ)助方式
，對建立研發(fā)預(yù)算制度
、擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)根據(jù)其上年度研發(fā)費(fèi)用及增量情況，給予不超過500萬元的后補(bǔ)助支持
。
12.支持企業(yè)向科技型企業(yè)轉(zhuǎn)變
。對首次和連續(xù)三次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予不超過10萬元配套獎(jiǎng)補(bǔ)；對整體遷入我省的高新技術(shù)企業(yè)
，根據(jù)企業(yè)銷售收入規(guī)模給予不超過100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)
。
13.支持創(chuàng)建（重組入列）國家級創(chuàng)新平臺(tái)。對新創(chuàng)建（重組入列）的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室
、工程研究中心
、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等國家級科技研發(fā)平臺(tái)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬元
，并根據(jù)其研發(fā)投入
、實(shí)施一流項(xiàng)目等情況統(tǒng)籌給予1000萬元的持續(xù)支持。將建有國家級研發(fā)平臺(tái)的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助最高限額由300萬元提高至最高500萬元
。
14.支持開展關(guān)鍵重大技術(shù)需求揭榜攻關(guān)
。鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)借助省外、境外科技力量攻克我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題
，對“揭榜掛帥”形式產(chǎn)生的項(xiàng)目
，按不超過合同額的30%給予支持。
15.鼓勵(lì)積極爭取國家項(xiàng)目
。對承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)
、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目的單位
，按項(xiàng)目上年度實(shí)際獲得國撥經(jīng)費(fèi)的3%-5%獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)
，每個(gè)單位年度獎(jiǎng)勵(lì)最高500萬元。加強(qiáng)國家重大科技項(xiàng)目中央和地方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
，對國家有明確要求地方配套實(shí)施的項(xiàng)目予以足額保障，爭取更多國家項(xiàng)目落地河南
。
16.支持科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
。對在豫企業(yè)購買省外先進(jìn)技術(shù)成果并在豫轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的
，按其上年度技術(shù)合同實(shí)際成交額給予最高10%的獎(jiǎng)補(bǔ)
，每家企業(yè)每年不超過100萬元。鼓勵(lì)省內(nèi)高校
、科研院所在豫實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
，按其上年度技術(shù)合同成交額給予最高10%的后補(bǔ)助
，每家單位每年不超過100萬元。對促成技術(shù)在省內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)
，按其上年度促成的技術(shù)合同成交額給予最高2%不超過100萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)
。
17.支持大型儀器設(shè)施購置共享。省屬高校
、科研院所使用財(cái)政資金購置的50萬元以上大型儀器設(shè)備全部對企業(yè)共享
；對省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)
、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)放每年20萬元科研設(shè)備儀器使用券
。對符合條件的進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)、關(guān)鍵零部件給予貼息支持
。
四、
推進(jìn)減稅降費(fèi)
18.實(shí)施組合式、規(guī)模性減稅降費(fèi)政策
。落實(shí)國家出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策
。落實(shí)國家政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)停征、免征
、降低標(biāo)準(zhǔn)等政策
。鞏固省定涉企行政事業(yè)性“零收費(fèi)”成果，力爭涉企收費(fèi)項(xiàng)目只減不增
、標(biāo)準(zhǔn)只降不升
。
19.落實(shí)符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策。對月銷售額未超過15萬元（按季度繳納的季度銷售額未超過45萬元）的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅
。
20.落實(shí)困難性減稅
、緩稅政策。對確有困難的納稅人
，可按照有關(guān)規(guī)定減免城鎮(zhèn)土地使用稅
、房產(chǎn)稅；對因有特殊困難不能按時(shí)繳納稅款的納稅人
，可按照有關(guān)規(guī)定延期繳納稅款
。
21.落實(shí)小型微利企業(yè)減免所得稅政策。自2021年1月1日至2022年12月31日
，對小型微利企業(yè)（從事國家非限制和禁止行業(yè)
，且同時(shí)符合年度應(yīng)納稅所得額不超過300萬元、從業(yè)人數(shù)不超過300人
、資產(chǎn)總額不超過5000萬元等三個(gè)條件的企業(yè)）年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分
，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
22.落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策
。除制造業(yè)
、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)
、房地產(chǎn)業(yè)
、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)以外的企業(yè)
，開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用
，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在2018年1月1日至2023年12月31日期間
，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上
，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的
，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷
。除煙草制造業(yè)以外的制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的
，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上
，自2021年1月1日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除
；形成無形資產(chǎn)的
，自2021年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷
。
五、加強(qiáng)融資支持
23.支持企業(yè)多元化融資。省內(nèi)企業(yè)在資本市場上市掛牌可獲得補(bǔ)助
。對申請?jiān)跍罱灰姿?div id="jfovm50" class="index-wrap">、北交所首次公開發(fā)行股票并上市的，按照輔導(dǎo)備案登記
、中國證監(jiān)會(huì)（證券交易所）受理申報(bào)材料兩個(gè)節(jié)點(diǎn)
，分別給予不超過50萬元、150萬元補(bǔ)助
。申請境外上市融資的企業(yè)
，在中國證監(jiān)會(huì)批復(fù)同意后，給予不超過200萬元補(bǔ)助
。對在中原股權(quán)交易中心掛牌并實(shí)現(xiàn)融資的省內(nèi)企業(yè)
，省財(cái)政給予不超過融資額0.1%的補(bǔ)助，每戶企業(yè)最高補(bǔ)助不超過50萬元
。對省內(nèi)企業(yè)通過境內(nèi)外資本市場發(fā)行的債務(wù)融資工具
、資產(chǎn)證券化兩類產(chǎn)品，分別按照其實(shí)際支付中介費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助
，每戶企業(yè)每類產(chǎn)品最高補(bǔ)助不超過100萬元
；對于發(fā)行綠色、扶貧債務(wù)融資工具或資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的企業(yè)
，每戶企業(yè)每類產(chǎn)品最高補(bǔ)助不超過200萬元
。
24.深入推進(jìn)政府采購合同融資。強(qiáng)化政府采購支持企業(yè)發(fā)展的政策功能
，以政府采購合同的預(yù)期支付能力為信用
，搭建“銀企”對接的政府采購合同融資平臺(tái)。建立市場主體合同融資告知機(jī)制
，在政府采購項(xiàng)目招標(biāo)采購文件中明確告知參與政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商
，在中標(biāo)成交后可以持政府采購合同向金融機(jī)構(gòu)申請貸款，拓寬中小企業(yè)
、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道
，探索實(shí)施供應(yīng)商在線申請履約保函。
25.積極發(fā)揮中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池作用
。鼓勵(lì)各地積極設(shè)立并擴(kuò)大中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池
，通過應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸
、過橋資金
、助保貸等方式，著力緩解市場主體資金流動(dòng)性壓力
，推動(dòng)綜合融資成本下降
，確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)和中小微企業(yè)，支持中小微企業(yè)健康發(fā)展
。省財(cái)政對各地的中小微企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金池投資規(guī)模大
、周轉(zhuǎn)頻次數(shù)高、運(yùn)營效率好
、支持小微企業(yè)戶數(shù)多的
，予以考評獎(jiǎng)勵(lì)。
26.落實(shí)支持穩(wěn)外貿(mào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策
。鼓勵(lì)各省轄市結(jié)合本地實(shí)際
，發(fā)揮主觀能動(dòng)性采取出口退稅資金池、外貿(mào)信貸準(zhǔn)備金（外貿(mào)貸）等創(chuàng)新財(cái)政金融政策措施
，支持穩(wěn)住我省外貿(mào)基本盤
，省財(cái)政根據(jù)考核情況給予補(bǔ)助性獎(jiǎng)勵(lì)。
27.發(fā)揮省級融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用
。發(fā)揮省級融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池作用
，對省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展符合代償補(bǔ)償條件的再擔(dān)保、直接擔(dān)保項(xiàng)目，按照省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際承擔(dān)代償責(zé)任的50%
、擔(dān)保項(xiàng)目實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的20%對省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)償
，引導(dǎo)全省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)更好服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資。支持中原再擔(dān)保集團(tuán)在可持續(xù)經(jīng)營的前提下
，降低再擔(dān)保費(fèi)率
，引導(dǎo)合作機(jī)構(gòu)逐步將平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。健全我省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系
，落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策
，引導(dǎo)推動(dòng)金融資本為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供融資擔(dān)保服務(wù)。落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策
，重點(diǎn)支持直接服務(wù)小微企業(yè)且收費(fèi)較低的擔(dān)保機(jī)構(gòu)
，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本
。
28.落實(shí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策
。對銀行按規(guī)定發(fā)放支持小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)予以貼息
。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高不超過300萬元
，貸款期限最長不超過2年。對還款積極
、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)
、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息
，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次
。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
，財(cái)政部門不予貼息
。開展貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。
29.積極發(fā)揮各類基金作用
。發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金
、高成長服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等政府投資基金引領(lǐng)帶動(dòng)作用
，撬動(dòng)更多社會(huì)資本投資中小企業(yè)股權(quán)
。發(fā)揮省科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金等科技創(chuàng)新基金作用，加大對科技型中小企業(yè)的支持力度
。引導(dǎo)國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和國有企業(yè)投資基金加大對中小企業(yè)股權(quán)投資力度
，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)提質(zhì)增效、發(fā)展壯大
，提升企業(yè)競爭力
。
六、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
30.支持和促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)稅收政策。2025年12月31日前
，對建檔立卡貧困人口
、持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）或《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”），從事個(gè)體經(jīng)營的
，從辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額
，依次扣減當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅
、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加
、地方教育附加和個(gè)人所得稅
。
31.扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)稅收政策。2023年12月31日前
，對自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的
，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年14400元為限額
，依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅
、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加
、地方教育附加和個(gè)人所得稅
。
32. 落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。對大中專學(xué)生（含畢業(yè)5年內(nèi)的普通高校
、職業(yè)學(xué)校
、技工院校畢業(yè)生及在校學(xué)生，畢業(yè)5年內(nèi)留學(xué)回國人員）
、就業(yè)困難人員
、貧困家庭勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營
，自工商登記注冊之日起正常經(jīng)營1年以上的
，給予一次性5000元開業(yè)補(bǔ)貼。對大中專學(xué)生
、退役軍人
、失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)辦的實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)生的物管
、衛(wèi)生
、房租、水電等費(fèi)用
，3年內(nèi)給予不超過當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的運(yùn)營補(bǔ)貼
，年補(bǔ)貼最高限額1萬元
。
33.對大眾創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項(xiàng)目給予補(bǔ)助。每年從各地推薦的大中專學(xué)生
、退役軍人
、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、離崗創(chuàng)業(yè)人員及失業(yè)人員創(chuàng)辦的大眾創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中評選一批優(yōu)秀項(xiàng)目
，對評選為省級優(yōu)秀項(xiàng)目的
，省財(cái)政給予2萬元至15萬元的項(xiàng)目補(bǔ)助；對評選為市
、縣級優(yōu)秀項(xiàng)目的
，項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝松纭⒇?cái)政部門確定
，最高不超過10萬元
。
34.加快農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金運(yùn)作。對省內(nèi)農(nóng)民工返鄉(xiāng)投資及參與管理的企業(yè)和吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)較多的企業(yè)
，基金采取股權(quán)投資
、債權(quán)投資和投貸聯(lián)動(dòng)等方式進(jìn)行投資，進(jìn)一步支持解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
。
七、降低用工成本
35.對企業(yè)新招用人員給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對企業(yè)新錄用貧困家庭子女
、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生
、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者
、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等五類人員
，與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、并于簽訂勞動(dòng)合同之日起1年內(nèi)參加由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗位技能培訓(xùn)的
，按相關(guān)政策規(guī)定給予職工個(gè)人或企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼
。對招用就業(yè)困難人員并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
。對當(dāng)年新招用符合條件的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度或離校1年未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)
，給予最長不超過1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼
。
36.實(shí)施網(wǎng)絡(luò)（電商）創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。對貧困家庭子女
、畢業(yè)學(xué)年高校畢業(yè)生
、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者
、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等五類人員
，開展網(wǎng)絡(luò)（電商）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的技術(shù)平臺(tái)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
，每扶持1名創(chuàng)業(yè)者成功開辦網(wǎng)店，且持續(xù)經(jīng)營6個(gè)月以上
、無違法違規(guī)交易行為的
，按照2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予網(wǎng)絡(luò)（電商）平臺(tái)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一次性創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)助。
37.加大就業(yè)見習(xí)工作支持力度
。對經(jīng)人社部門認(rèn)定且吸納省內(nèi)已辦理實(shí)名制登記的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生
、離校2年內(nèi)未就業(yè)中職中專畢業(yè)生和16-24歲失業(yè)青年進(jìn)行就業(yè)見習(xí)的就業(yè)見習(xí)單位，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼
，其中對留用見習(xí)期滿人員比例達(dá)到50%及以上的
，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%，補(bǔ)貼期限最長不超過12個(gè)月
。對見習(xí)期未滿與見習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予見習(xí)單位剩余期限見習(xí)補(bǔ)貼
。
38.階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)
、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)
、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延續(xù)實(shí)施至2022年4月30日
。其中，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率仍按1%執(zhí)行
；繼續(xù)執(zhí)行階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策
，按原統(tǒng)籌地區(qū)基金結(jié)余情況區(qū)別確定。
八、支持招才引智
39.鼓勵(lì)培養(yǎng)引進(jìn)高層次和急需緊缺人才
。對我省新入選的國家重點(diǎn)人才計(jì)劃創(chuàng)新領(lǐng)軍人才人選、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者
、“長江學(xué)者”特聘教授等國家級領(lǐng)軍人才
，省財(cái)政按照國家資助標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和科研經(jīng)費(fèi)支持；現(xiàn)有上述領(lǐng)軍人才在崗期間
，省財(cái)政在工資薪酬中每月單列發(fā)放一定的生活補(bǔ)貼
。對我省培養(yǎng)的國家重點(diǎn)人才計(jì)劃青年項(xiàng)目入選者、國家優(yōu)秀青年科學(xué)基金獲得者
、“長江學(xué)者”青年學(xué)者等青年拔尖人才
，省財(cái)政按照國家資助標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼和科研經(jīng)費(fèi)支持。對入選我省“中原英才計(jì)劃”的中原學(xué)者
、中原領(lǐng)軍人才
、中原青年拔尖人才，省財(cái)政安排一定的特殊支持經(jīng)費(fèi)
，用于自主選題研究
、人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)
。
40.支持企業(yè)引才聚才。支持企業(yè)與高校
、科研院所
、公立醫(yī)院合作建立研發(fā)中心、中試基地等機(jī)構(gòu)
，其中具有高級職稱或博士學(xué)歷的企業(yè)高層次人才可以入編與其合作的事業(yè)單位
。對企業(yè)引進(jìn)高層次人才發(fā)生的工資薪金，當(dāng)?shù)刎?cái)政可視企業(yè)年度新增貢獻(xiàn)情況給予適當(dāng)補(bǔ)助
。企業(yè)引進(jìn)博士和副高級職稱以上高層次人才
，支付的一次性住房補(bǔ)貼、安家費(fèi)
、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用
，可按規(guī)定在計(jì)算企業(yè)所得稅稅前扣除。支持企業(yè)在省外
、境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)
、離岸創(chuàng)新中心，同級財(cái)政擇優(yōu)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助
，每個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助200萬元
，全職聘用人才視業(yè)績貢獻(xiàn)可與省內(nèi)同類人才在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)
、成果轉(zhuǎn)化等方面享受同等待遇
。
41.落實(shí)員工持股激勵(lì)政策。進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于國有控股混合所有制企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)的意見》《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)暫行辦法》等
，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極運(yùn)用國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)
、上市公司股權(quán)激勵(lì)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分享
、國有控股混合所有制企業(yè)員工持股
、超額利潤分享等多種中長期激勵(lì)政策，加大對企業(yè)關(guān)鍵崗位核心人才激勵(lì)力度
，增強(qiáng)廣大技術(shù)和管理人員的積極性和創(chuàng)造性
，激發(fā)企業(yè)活力。
42.支持企業(yè)家提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平
。省財(cái)政安排民營企業(yè)家專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),實(shí)施中原民營企業(yè)家“百千萬”培訓(xùn)計(jì)劃,打造一支素質(zhì)優(yōu)良
、結(jié)構(gòu)合理、示范引領(lǐng)作用突出的優(yōu)秀民營企業(yè)家隊(duì)伍
，助力提升企業(yè)家素質(zhì)和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平
。
九、擴(kuò)大市場需求
43.科學(xué)合理預(yù)留采購份額
。主管預(yù)算單位要組織評估本部門及所屬單位政府采購項(xiàng)目
，對適宜由中小企業(yè)提供的
，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購。小額采購項(xiàng)目（200萬元以下的貨物
、服務(wù)采購項(xiàng)目
，400萬元以下的工程采購項(xiàng)目）原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。對超過前述金額的采購項(xiàng)目
，預(yù)留該部分采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購
，其中，預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%
。預(yù)留的采購份額在政府采購預(yù)算中單獨(dú)列示
，執(zhí)行情況向社會(huì)公開。
44.落實(shí)政府采購項(xiàng)目價(jià)格評審優(yōu)惠
。采購人
、采購代理機(jī)構(gòu)對未預(yù)留份額的采購項(xiàng)目或者采購包評審時(shí)應(yīng)當(dāng)給予小微企業(yè)報(bào)價(jià) 6%—10%（工程項(xiàng)目為 3%—5%）的價(jià)格扣除。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目
，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的
，評標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的 3%—5%作為其價(jià)格分。
45.加快政府采購資金支付進(jìn)度
。鼓勵(lì)采購人適當(dāng)縮短對中小企業(yè)的支付期限
，提高預(yù)付款比例
；提高政府采購項(xiàng)目首付款支付比例
，與中小企業(yè)簽訂的政府采購合同約定首付款支付比例的，首付款支付比例原則上不低于合同金額的50%
；全面推進(jìn)政府采購意向公開
，方便中小企業(yè)提前了解政府采購信息、更好參與政府采購活動(dòng)
。
46.支持外貿(mào)中小企業(yè)開拓國際市場項(xiàng)目
。對境外專利申請、境外商標(biāo)注冊
、管理體系認(rèn)證
、產(chǎn)品認(rèn)證項(xiàng)目，按企業(yè)注冊或認(rèn)證過程中實(shí)際發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用給予不超過70%的支持
。對參加展會(huì)的企業(yè)實(shí)施分類補(bǔ)助
，采用按比例及最高限額相結(jié)合的方式，對凈展位費(fèi)
、參展人員機(jī)票費(fèi)給予不同比例的支持
。由于疫情下企業(yè)走出去參展有困難，暫對使用組展機(jī)構(gòu)或境外客戶等代參展的
，展位費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)給予支持
。對企業(yè)參加單個(gè)線上展會(huì)的費(fèi)用給予不高于50%的補(bǔ)貼
，最高不超過8000元，每個(gè)企業(yè)每年最多可申請5個(gè)線上展會(huì)項(xiàng)目
。將部分在境內(nèi)舉辦的知名展會(huì)納入支持范圍.
十、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
47.落實(shí)企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制。財(cái)政涉企政策制定中
，通過多種方式聽取企業(yè)家和有關(guān)方面意見建議
，精準(zhǔn)掌握企業(yè)政策需求，更好發(fā)揮企業(yè)家作用
，進(jìn)一步提高財(cái)政涉企政策的科學(xué)性
、規(guī)范性、協(xié)同性
。
48.強(qiáng)化惠企政策宣傳
。加大財(cái)政涉企政策宣傳力度，提升服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)能力
，讓各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處
